2019年，自治县人民检察院在中共威宁自治县委和市人民检察院的坚强领导下，在县人大的有力监督下，在县政府、县政协的大力支持下，全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，准确把握新时代“四大检察”“十大业务”新布局，紧紧围绕“一二三四”工作思路（即围绕服务大局“一个中心”，干部能力素质提升和办案质量效率提升“两个提升”，助推脱贫攻坚、重大风险防范、污染防治“三个助推”，案件质量考评、目标绩效管理、干部教育培训、干部监督管理“四个机制”），不断激发干部队伍内生动力，提升法律监督能力，各项工作取得了新成效、实现了新发展。
一、旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确政治方向
对标对表党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，保持高度的政治自觉和行动自觉，推动检察工作创新发展。
——始终坚持党对检察工作的绝对领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决贯彻执行党内请示报告制度，对事关检察工作的重大事项、重大敏感案件积极主动向县委请示报告，确保各项决策部署不折不扣的得到贯彻落实。紧紧围绕县委政府要求和人民群众期待，充分发挥检察职能作用。
——坚决打好扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的方针，坚决做到是黑恶势力一个不放过，不是黑恶势力一个也不凑数。对黑恶案件提前介入，引导侦查取证，坚决把打伞破网、打财断血同步推进，确保将每一起黑恶案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。一年来，受理提请批准逮捕涉黑恶案件15件60人，批准逮捕15件56人；受理移送审查起诉6件39人，提起公诉8件88人；移送黑恶案件线索6条；向法院提出财产刑量刑建议24人。
——坚决服务保障打赢脱贫攻坚战。主动把检察工作融入到全县脱贫攻坚大局中来谋划和推进。一是注重涉贫案件办理。受理提请批准逮捕19件31人，批准逮捕18件28人。受理移送审查起诉24件37人，提起公诉11件11人，认真贯彻宽严相济的刑事政策，依法不批准逮捕2件3人，不起诉4件4人。二是积极开展司法救助。将司法救助工作作为服务保障按时高质量打赢脱贫攻坚战的重要抓手，对36名申请司法救助对象认真进行审查核实，落实司法救助金49万元，有效防止了因案返贫、因案致贫现象的发生。三是创新帮扶措施。以“组织起来”的方式，主动打破常规性帮扶，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，采取“帮扶单位+村支两委+专业合作社+贫困户”产业发展模式，由帮扶单位出资启动生猪养殖项目，按照“721”利益机制进行分红，确保贫困户切实享受到产业发展红利，现已获利20余万元；因地制宜，根据玉龙镇气候和土质特点，帮助联系推动1200亩尤加利种植项目实施，确保全镇贫困户平均拥有1亩以上尤加利种植收入。四是加强联系帮扶工作。先后联系上海商学院“爱心贵州”公益组织，筹集20余万元文具用品，到乡镇边远小学开展捐赠活动；联系协调畜牧部门投入10万元草籽，用于发展畜牧产业；抽派干警对玉龙镇13个村（社区）住房不安全的280户群众进行走访，督促乡镇将不符合销户对象的农户纳入危房改造范围；从办公经费中挤出40万元，用于补齐玉龙镇脱贫攻坚短板，确保“一达标、两不愁、三保障”落到实处。
——坚决服务打好污染防治攻坚战。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，守好发展和生态两条底线，践行“打击、监督、预防、恢复”工作职能，为服务和保障生态文明建设提供有力司法保障。一是密切与林业、公安、生态环境等部门配合，强化行政执法与刑事司法衔接，批准逮捕破坏生态环境资源案件11件13人，提起公诉6件6人，监督立案4件4人。二是紧紧围绕人与山水林田湖命运共同体和谐共生的主题，有针对性地在河流生态环境保护、水污染防治等方面下功夫。开展检察长、河长联合巡察，深入炉山、东风、猴场、二塘等乡镇，对境内三岔河流域水资源保护、违法排污、侵占河道、非法捕鱼等开展巡察，推动开展三岔河流域环境治理。针对耿家屯河小海镇段随意丢弃90余头动物尸体和生活垃圾造成河道污染，并可能引发传染性疾病的重大隐患，向相关部门发出检察建议，督促对耿家屯河河道进行彻底清理整治。
二、围绕中心顾大局，着力维护社会和谐稳定
坚持将围绕中心服务大局贯彻始终，积极为经济社会发展营造良好法治环境。
——依法惩治刑事犯罪。受理提请批准逮捕696件1044人，批准逮捕470件704人；受理移送审查起诉584件810人，提起公诉398件612人。严厉打击危害公共安全、侵犯公民人身权利、侵犯财产和黄赌毒犯罪，批准逮捕放火、失火、非法持有枪支、交通肇事等危害公共安全案件28件29人，提起公诉39件42人；批准逮捕故意杀人、故意伤害、强奸等侵犯公民人身权利案件151件178人，提起公诉111件128人；批准逮捕抢劫、盗窃、抢夺、诈骗等侵犯财产案件157件245人，提起公诉139件191人；批准逮捕涉黄赌毒案件65件106人，提起公诉49件69人，确保了人民群众生命财产安全，提升了人民群众安全感满意度。
——持续巩固打击职务犯罪高压态势。受理监察机关移送案件8件8人，批准逮捕8件8人，提起公诉9件10人，不起诉1件1人。强化监检工作衔接与配合，对职务犯罪案件提前介入，引导侦查取证，确保案件质量。注重诉审衔接，以刑事审判标准对职务犯罪案件进行审查，提出量刑建议9件10人，均得到法院采纳。
——持续开展保护企业家合法权益专项工作。认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，立足检察工作实际，切实找准服务经济发展切入点。一是注重涉企案件办理。受理提请批准逮捕15件25人，批准逮捕13件20人；受理移送审查起诉45件79人，提起公诉28件36人。对企业家犯罪慎用逮捕措施，依法进行羁押必要性审查9件9人，审查变更4件4人，最大程度减少、避免办案对企业正常经营活动可能带来的负面影响。二是召开“检企两长”座谈，开展走访调研，联合律所共建微信公众服务号，积极构建“亲清”检企关系，切实增强服务企业发展实效。今年4月，由《人民日报》、中央电视台等10家中央媒体组成的采访团，对我院开展保护企业家合法权益专项工作进行了采访报道。
——积极参与社会治理创新。紧紧围绕构建和谐社会目标，着力运用法治思维、法治方式防范和化解矛盾纠纷。受理群众控告、申诉106件，受理12309网上信访23件，受理举报线索8件，办理刑事申诉案件3件，检察长接待来访群众10人次，远程视频接访24件。坚持宽严相济形势政策，减少社会对抗，对轻微犯罪案件，坚持可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的依法不批准逮捕137人，依法决定不起诉160人。认真贯彻落实认罪认罚从宽制度，办理案件285件368人，最大限度节约司法资源、提高诉讼效率、促进社会和谐。
——精心呵护未成年人健康成长。严格落实最高人民检察院“一号检察建议”，通过召开教育系统推进会，制发检察建议，现场督导落实等方式，切实把一号检察建议“没完没了”的抓下去，推动将防止校园欺凌纳入中小学开学第一课。以检察长带头，明确员额检察官、司法辅助人员担任126所中小学法治副校长，积极开展法治宣传教育，受教育师生4.4万余人。投入380万元建设青少年法治教育基地。创建内容新颖的“法治音乐课”，将法律故事融入音乐课堂，倾心呵护未成年人健康成长，着力打造“威宁草海未检”品牌。今年5月法治音乐课被《检察日报》“基层采风”栏目大篇幅刊载报道。
三、强化监督谋发展，适应依法治国实践新要求
依法对刑事、民事和行政诉讼进行监督，依法开展公益诉讼，更好地维护司法公正和法治权威。
——不断加强刑事检察监督工作。依法履行法律监督职责，确保法律统一正确实施。监督公安机关立案3件，监督撤案1件。纠正漏捕6人，追诉遗漏罪行8人。提出抗诉4件，均得到市人民检察院支持抗诉。向法院提出量刑建议540条，被采纳514条，采纳率为95.2%。全面加强派驻检察室规范化建设，纠正刑罚执行和监管活动违法8件，发出检察建议12件，办理羁押必要性审查90件，监督强制医疗执行7人。针对看守所实际押量严重超员的情况，向公安机关提出检察建议，转移150名在押人员异地羁押，消除安全隐患。严格落实《全国人民代表大会常务委员会关于特赦部分服刑罪犯的决定》，加强对特赦工作监督，提出检察意见书38份，切实保障了服刑罪犯合法权益。强化对339名社区矫正对象执行的动态监督，被省人民检察院列为社区矫正巡回检察试点院。
——不断推进民事行政检察监督工作。注重加强对生效裁判、调解以及民事行政审判程序和执行活动的监督，受理对生效民事裁判、调解监督案件8件，受理审判程序违法监督案件12件，受理执行监督案件11件，提请抗诉1件，获得市人民检察院支持抗诉。建议人民法院再审6件，其中2件获法院采纳，4件法院正在办理中。对不符合抗诉条件的申请监督案件，及时做好释法说理和息诉服判工作，有效维护司法公正和判决权威。
——不断提升公益诉讼检察质效。坚持从涉及群众切身利益的重点问题入手，针对县域内河流污染防治、企业违法排污、中小学学校周边食药品安全、出租汽车行业不按规定打卡、随意收费等问题及时向相关主管部门发出诉前检察建议74件，提起行政公益诉讼1件，提起刑事附带民事公益诉讼7件。针对校园周边“三无”食品问题，依法向市场监管部门发出诉前检察建议，建议加强对辖区内中小学周边食品安全监督管理，并依法提起行政公益诉讼，切实保障全县中小学校园周边食品安全。联合县公安局、县交通局集中开展出租车收费乱象和非法营运专项整治，更好维护市民权益。
四、从严治检重自强，大力加强检察队伍建设
以开展主题教育为契机，全面加强从严治党治检，优化内设机构配置，大力提升履职能力，推动检察事业可持续发展。
——深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把“初心”和“使命”落实到具体检察业务工作中去，以主题教育开展推动检察工作发展，以检察工作成果检验主题教育成效。认真完成主题教育各项工作任务，大力开展素能提升、岗位练兵、技能比拼等形式多样的活动，进一步坚定理想信念，强化责任担当，努力锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的检察队伍。
——坚持全面从严治党治检。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则，不断加强思想政治教育和廉政纪律教育，认真落实主体责任，着力加强思想政治建设，不断强化内部监督管理，健全检察廉政风险防范机制，持续整治“四风”和司法作风突出问题。一年来，开展纪律督查8次、会风会纪督查10次、考勤督察12次，制发案件质量通报4次，对被通报人员开展提醒谈话，让“红脸出汗”成为常态。
——深化内设机构改革。按照最高人民检察院机构改革的统一部署，将原来的15个内设部门改为8个部门，分别为第一到第五检察部、综合业务部、政治部和办公室，进一步突出专业化建设，优化机关效能，将工作力量更多的向一线办案部门倾斜。进一步落实司法责任制，健全完善检察官办案组织，明晰员额检察官、司法辅助人员和书记员职责权限，努力构建公正高效的检察权运行机制，执法办案的质量和效率不断提高。
——加强履职能力建设。把学习培训、执法规范化建设、“文化育检”和“智慧建检”作为提升检察队伍执法能力的重要途径。一年来，组织外出培训学习24期36人次；发出案件流程监控通报12次，开展案件质量评查4次，评查案件332件；组织开展和参加检察文化活动6次；部署应用统一业务应用系统2.0，推动信息化与检察工作的深度融合。开展出庭公诉质量评比和退回补充侦查提纲评比等形式多样的岗位练兵，切实提高检察队伍执法能力和水平。
