(2021年12月9日在威宁县第十八届人民代表大会第一次会议上)
威宁县人民检察院代理检察长 王化宏
过去五年工作回顾
一、提高站位，在践行“两个维护”中彰显检察担当
——忠实践行“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。主动向县委、市人民检察院请示汇报重大工作部署、重大案件、重大事项63次，获县委、人大、政府、政协和省、市检察院主要领导批示肯定41次。
——矢志坚守为民司法。坚持以人民为中心的发展思想，创新便民利民措施。将“案-件比”作为提升办案质效的重要指标，最大限度地维护当事人权益。强化12309检察服务中心质效，对受理的303件群众来信来访，全部做到七日内程序性答复，3个月内办理过程和结果答复。办理司法救助55件147人，发放司法救助金135.5万元。
——服务保障脱贫攻坚。在易地扶贫搬迁安置点设立检察联络室，在帮扶联系乡镇设立村级法治扶贫工作站，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，筹措、协调资金300多万元助力玉龙镇发展脱贫攻坚产业，帮助成立玉龙镇飞蛾村集体经济合作社。帮扶工作经验被最高检宣传报道，2021年1月荣立全省检察机关脱贫攻坚专项工作集体三等功。
——营造良好营商环境。坚持依法保障企业合法权益与促进企业守法合规并重，批捕侵害企业家合法权益犯罪162人，起诉99人。处理好依法惩处和平等保护的关系，批捕集资诈骗、洗钱等经济犯罪70人，起诉57人。
二、聚焦主业，在重塑法律监督格局中展现检察作为
——推进刑事检察优化提升。批捕各类刑事犯罪3227人，起诉2822人，追捕、追诉漏犯462人，纠正侦查、审判活动违法93件，提出刑事抗诉15件。批捕职务犯罪案件28人，起诉49人，抗诉2件。依法立案侦查司法工作人员职务犯罪案件4人。纠正刑罚执行和监管活动违法65件，发出检察建议35件，纠正监外执行违法82件。办理的陈某某正当防卫案入选最高检第十二批指导性案例，朱某某故意杀人立案监督案作为最高检全国十佳立案监督案件备选案例，李某某贩卖毒品案，王某某挪用公款、贪污案入选省检察院典型案例。
——推进民事检察精准发力。办理民事监督案件217件，其中执行活动监督71件，审理活动违法监督103件，民事生效裁判、调解监督43件。办理的六盘水某房地产开发有限公司虚假诉讼监督案入选省检察院十佳典型案例，周某某等人赡养权纠纷支持起诉案入选市检察院典型案例。
——推进行政检察双向监督。办理行政监督案件24件，行政非诉执行监督案件38件。创新“检察+司法+信访+行政”复合化解模式，搭建“检察官+当事人+律师+行政执法人员+人民调解员”的多方平等对话平台，实质性化解行政争议案件22件。化解的行政复议案件和民事行政双撤诉案件均为全省首例。
——推进公益诉讼检察有序拓展。办理公益诉讼诉前程序案件388件，提起行政公益诉讼5件，提起刑事附带民事公益诉讼29件。办理的诉某单位行政公益诉讼案入选省检察院典型案例，涉农村医疗卫生领域行政公益诉讼案为全市首例。
三、主动作为，在社会治理中贡献检察力量
——坚决铲除黑恶势力。批捕涉黑恶犯罪嫌疑人113人、起诉175人，追捕、追诉漏犯64人，向纪委监委移送涉黑恶“保护伞”线索3条，公职人员违纪违法线索8条。办理的赵某某等人组织、领导、参加黑社会性质组织案入选省检察院扫黑除恶典型案例。
——积极投身疫情防控。办理涉疫刑事犯罪案件5件，联合市场监管、林业等部门对县城各综合农贸市场、超市、文体娱乐场所、餐饮经营主体和野生动物驯养场所开展走访检查，督促其持续强化疫情防控措施。加强看守所疫情防控精准监督，监督经验被最高检采用推广。
——服务保障县域治理。积极参与“法治威宁”“平安威宁”创建，从严惩处杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪，批捕814人，起诉610人；依法惩治黄、赌、毒、盗、抢、骗等破坏社会秩序犯罪，批捕1142人，起诉1078人。深入开展打击治理电信网络新型违法犯罪暨跨境违法犯罪工作，批捕79人，起诉130人。联合综合执法局、住建局等部门开展窨井盖专项整治，清理修护破损窨井盖，守护人民群众“脚底下的安全”。
——用心呵护未成年人成长。认真贯彻落实“一号检察建议”，建设完成威宁县青少年法治教育实践基地，先后对40余名未成年在校学生作出附条件不起诉决定，使其重返学校继续学业。选派检察官担任中小学法治副校长，开展法治进校园180次，受教育学生10余万人。1名干警荣获全国维护妇女儿童权益先进个人。
四、守正创新，在深化改革中激发检察活力
——持续更新司法办案理念。贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，积极适用刑事和解，依法对轻微刑事犯罪，不批捕1956人，不起诉983人，努力维护良好的社会关系。
——严格落实司法责任制。遵循司法规律和权责明晰、权责相当的原则，实行员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员分类管理，健全员额检察官办案团队，细化办案责任，强化内部监管，构建公正高效的检察权运行机制。
——探索推行检察听证。组织开展检察听证21件，将释法说理、和解息诉融于听证当中，消弭当事人、利害关系人及社会公众对司法办案的疑虑，让公平正义可感可触。
——抓实筑牢基层基础。持续推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育，扎实开展党史学习教育、政法队伍教育整顿、干部作风教育大整顿。深入实施科技强检战略，升级使用统一业务系统2.0，搭载量刑辅助、证据指引和证据链审查等工具，推广运行简单刑事案件网上办案单轨制、律师线上阅卷，以科技化、信息化引领检察工作现代化。
五、阳光检务，在自觉接受监督中提升检察公信
——自觉接受人大监督。向人大常委会专题报告案件管理规范化建设、民生资金保护、未成年人刑事检察、民事行政检察和公益诉讼检察等工作，邀请三级人大代表参加检察开放日、案件公开听证和各类代表联络活动210人次，服务代表更好履职。
——自觉接受民主监督和社会监督。坚持邀请政协委员参加重要会议、专题调研和检察开放日等活动，邀请人民监督员监督评议案件80余人次，促进了检察工作健康有序发展。
——持续深化全面从严治党治检。压紧压实全面从严治党、全面从严治检主体责任，加强警示教育，自觉接受巡视巡察。严格执行“三个规定”，检察人员主动记录过问事项59件。以政法队伍教育整顿为抓手，查处六大顽瘴痼疾、执法司法不规范及工作作风不实问题31人次。
——持续深化检务公开。公开案件程序性信息4362条，重要案件信息1652条，法律文书1931份；接待律师阅卷915次；向社会推送检察宣传信息800余条，在国家级报刊发表信息138篇（条），省级报刊发表209篇（条），各类网络媒体发表信息1000余条。
过去的五年，荣获了全国先进基层检察院、全国检察机关“文明接待室”、全省检察机关先进集体、全省精神文明建设工作先进单位等荣誉，42名干警先后荣获立功和县级以上表彰。
今后工作打算：努力打造威宁检察的“黄金五年”
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，深化“三大主题”，助推“五五攻坚行动”，聚焦法律监督主责，采取“1234”工作思路和“六破六立”工作举措，推动各项检察工作全面协调充分发展，努力打造威宁检察的“黄金五年”，为全县经济社会高质量发展提供坚强有力的司法保障。
一、坚定不移坚持党的绝对领导，确保检察工作正确政治方向。坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心，深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，把“四个意识”“四个自信”和“两个维护”融入到检察业务中，把“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”落实到案件办理中，实现讲政治和抓业务的紧密结合，努力在办案中实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
二、坚定不移围绕中心服务大局，服务经济社会高质量发展。紧紧围绕“五五攻坚行动”，强化检察职能作用发挥，助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。强化生态环境和水资源保护，打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移维护民生民利。持续抓好“一号检察建议”贯彻落实，呵护未成年人健康成长。继续深化“四大检察”护航“十大产业”高质量发展专项工作，营造良好营商环境。
三、坚定不移维护社会和谐稳定，全力保障人民安居乐业。持续深化扫黑除恶斗争，创新发展新时代“枫桥经验”，深入开展法治威宁示范创建，深化平安威宁建设，融入“一中心一张网十联户”机制建设，努力构建社会治理共建共治共享新格局，为服务保障经济社会高质量发展贡献检察力量。
四、坚定不移履行法律监督职责，推动“四大检察”全面协调充分发展。认真践行“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，全面落实认罪认罚从宽制度。扎实推进民事、行政和公益诉讼检察，坚持裁判结果监督和审判程序监督并重，构建执行监督、行政争议实质性化解为主的多元化监督格局。聚焦社会关注、群众关切的生态环境保护、食品药品安全、农村人居环境等领域突出问题，加强公共利益保护。
五、坚定不移加强检察队伍建设，打造忠诚干净担当的检察“铁军”。对标对表新时代人民群众对检察工作新要求，不断加强检察机关自身建设，不断强化检察队伍素质提升，进一步压紧压实全面从严治党、全面从严治检主体责任，打造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察队伍。
